财务工作整改的意义

财务工作整改的意义

一、强化科技基础条件建设，显著提高全省科研与开发的整体水平

科技基础条件关系着区域科技创新能力的整体水平，是科技创新活动的物质和信息保障，是科技创新成果产生和转移的基矗2011年，科技部正式启动了“国家科技基础条件平台建设”工程，我们做了积极的应对准备，主要抓了3件事：一是积极掌握科技部的动向，及时了解和收集有关文件和材料，研究和探讨国家有关方针、政策。同时，积极与其他省市联系，先后赴上海、江苏就地方科技基础条件平台建设做了深入地调查研究;二是对全省大型仪器设备、中试基地、技术开发实验室等方面进行了专题调查，初步摸清了科研院所资源分布状况和特点;三是进一步强化了中试基地和技术开发实验室建设,大型仪器的协作共用,实验动物生产和使用,科技期刊网络化建设等方面的工作。

1、中试基地建设。科研中试基地建设，在科技创新、成果转化、人才储备、促进经济发展等方面发挥着积极作用。截止目前为止，省属科研院所建立了27个中试基地，已累计投入1.6亿元。其中，财政专项资金9000余万元，先后开发了190余项科研成果和新产品。2011年，财政投入1600万元，重点支持了10余项技术含量高、市场前景好、经济效益显著的中试开发项目。本年度共实现产值13500万元，利税2200万元。科研中试基地建设明显地提高了科研院所的科技创新能力，为科研院所的发展奠定了良好的基础，成为科研院所生存和发展的依托平台。

3、继续抓好财务管理监督工作。首先，认真贯彻落实了“收支两条线”规定，注意从源头上预防和治理***。2011年配合省财政厅等4个部门认真落实“收支两条线”专项检查。着重抓好“四个环节”，一是抓好收、罚项目的立项环节，堵住乱收乱罚的口子;二是抓好票据领购、使用环节，严格实行源头控管;三是抓好收罚资金使用环节，严格支出预算管理;四是抓好银行账户开设审批环节，严格账户管理制度。各单位在认真学习的基础上，对自己的银行账户、账簿、收费许可证等进行自查，对自查自纠发现的问题进行了及时纠正。

第二，根据《省科技厅系统党政领导干部任期经济责任审计实施方案》，继续强化财务监督工作，力求积极防患于未然，从根本上提高科技厅系统的财务管理水平。完成了对原省知识产权局领导的离任审计，要求知识产权局对审计中指出的问题限期拿出书面整改意见。

第三，组织本部门预算单位积极参加“会计诚信知识”大赛，并获得一个一等奖和两个二等奖。

4、强化省级科技三项费的管理。我们建立了项目库，完善了专家评审制度，出台了《山西省科技计划编制办法》，正在起草讨论《关于科学技术研究与开发资金管理的暂行办法》。规定每年科技计划按两批安排，第一批计划经费安排达到80%。科技计划中的重大项目(50万元左右)占30%;重点项目(20～30万元左右)占50%。每年年初发布项目指南，所有的项目都要经过专家评审。通过科学技术评价制度，形成前期评价、中期评价和绩效评价的科学的评价体系。启动科技三项费用的年度决算与完工决算制度和工作，通过建立完善科技资金财务管理制度，进一步规范科技三项经费管理，建立科技三项费用项目完工决算报表制度，使科技计划项目预算(立项)与决算工作的完成情况紧密挂钩。